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MANUAL MUNICIPAL: la ruta para desarrollar Veracruz

Dr. Rafael Vela Martínez

Veracruz enfrenta hoy un desafío mayúsculo, pero también una oportunidad extraordinaria. Durante décadas, el desarrollo económico del estado ha avanzado de manera desigual, con municipios que luchan por atender necesidades básicas y otros con potencial productivo desaprovechado. En este contexto, en colaboración con la Dra. Josefa Carolina Fortuno Hernández, hemos elaborado el libro Planeación para el Desarrollo Municipal en Veracruz: Manual 2026–2029, una obra técnica, metodológica y normativa que busca fortalecer la capacidad institucional de los ayuntamientos para planear, diseñar, ejecutar y evaluar políticas públicas con impacto real en el crecimiento económico, la generación de empleo, la superación de la pobreza y el desarrollo sostenible.

No se trata de un documento teórico más. Este Manual recoge la experiencia acumulada en múltiples procesos de planeación municipal, la normativa vigente y las mejores prácticas en planeación estratégica. Pero además —y esto lo destaco con especial orgullo— incluye el Guion Metodológico que he construido a lo largo de 25 años de trabajo como municipalista, una herramienta práctica que he utilizado y perfeccionado en campo, acompañando gobiernos locales en la tarea de convertir buenas intenciones en proyectos viables y medibles. Hoy lo pongo a disposición pública, de manera abierta, con el único propósito de contribuir al desarrollo de Veracruz.

La experiencia demuestra que los municipios que planifican bien, crecen mejor. Una planeación deficiente conduce al desperdicio de recursos, a obras sin impacto y a programas que no cambian la vida de la población. Por el contrario, una planeación estratégica —basada en diagnóstico, objetivos claros, indicadores y evaluación— permite orientar el gasto público hacia la creación de infraestructura productiva, fortalecimiento de capacidades locales, atracción de inversión y generación de empleo.

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ColumnistasQuirino Moreno Quiza

-¿Qué es lo que traen a Veracruz las visitas presidenciales?

*** ¿Qué nos trajo Sheinbaum?  Pues hay que insistir en que las visitas presidenciales a Veracruz, desde el sexenio pasado y el bienio de Yunes Linares, no han traído mucho bajo el brazo…El ex gobernador Cuitláhuac García presumía mucho de la gran cercanía que tenía López Obrador, pero de todas las visitas que hizo a Veracruz, no trajo nada y solo se dio algunos baños de pueblo y en muchos ocasiones sus visitas eran privadas…

*** ¡Sospechosa ausencia! Por diversas fuentes nos informan que la fiscal del estado, Lisbeth Aurelia Jiménez Aguirre NO ESTUVO presente en la la mesa de Seguridad con la presidente Claudia Sheinbaum… Se afirma que ni siquiera la convocaron… Y se esgrimen varias hipótesis al respecto, entre las que destaca que en la mesa de seguridad no querían (no aún)  que la Fiscal se diera cuenta de la verdad acerca de la inseguridad galopante en el estado de Veracruz.. Otros afirman que la funcionaria aún no ha cubierto todos los requisitos, como el examen de confianza… Lo cierto es que sí estuvo el Secretario de Gobierno, Ricardo Ahued; el delegado de la FGR, Mauricio Ronaldo y hasta el secretario de Seguridad Pública, Alfonso Reyes…Habrá que preguntar a la gobernadora Rocío Nahle sobre este asunto para que nos explique las posibles razones por las que no convocaron a la Fiscal General del Estado…

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Mario Javier Sánchez de la TorreOpinión

-La democracia de la 4T y la amañada reforma electoral (parte II)

Hasta la fecha todo parece indicar que no será durante el presente mes que la propuesta de reforma electoral que presentará la presidente de México, Claudia Sheinbaum Pardo, como lo informó en días pasados se lleve a cabo.

    Pues la que dio a conocer el inútil Pablo Gómez, presidente de la pomposamente llamada Comisión Presidencial para la Reforma Electoral (CPRE), inmediatamente fue rechazada por los partidos políticos aliados de la autollamada cuarta transformación (4T)    -PT y PVEM-   por la estúpida forma en que los lesionaba y en un corto futuro los eliminaba del ámbito político nacional. Lo que lógicamente motivo su inconformidad y no apoyar la citada reforma cuando llegara el Congreso de la Unión, lo que equivale a que la amañada e inútil reforma electoral no sea aprobada, pues se requiere mayoría calificada en cada una de las cámaras para lograrlo y el desprestigiado Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), no cuenta con los votos suficientes para lograrlo. Lo que hace dependiente a la 4T del PT y del PVEM.

    La propuesta de Pablo Gómez consiste en eliminar 100 diputaciones plurinominales y 32 senadurías, además de reducir entre un 30 o 40 % las prerrogativas de los partidos políticos. Quitar el fuero a los legisladores del Congreso de la Unión, de los congresos locales y gobernadores y que la consulta de revocación de mandato de la presidenta Claudia Sheinbaum se cambié de fecha y en lugar de efectuarse durante el mes de agosto, como lo indica la legislación correspondiente, se lleve a cabo el 6 de junio del 2027, día de la jornada electoral.

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ColumnistasQuirino Moreno Quiza

ORFIS…Resultados eficientes, serios… y preocupantes

*** ¡Apantállame! Observando las cifras proporcionadas por la titular del Órgano de Fiscalización Superior (ORFIS) de Veracruz, Dalia González Cobos en su informe ante el Congreso, se puede determinar que el trabajo ahí se ha hecho en tiempo y forma… Por ejemplo,  se detectó, como resultados de las auditorías un presunto daño patrimonial de casi  2 mil 373 millones de pesos a 223 entes fiscalizables, sin embargo, dentro de los plazos de solventación se han realizado reintegros de mapas de 61 millones de pesos…

*** ¡Ahí está el detalle! Así que todos aquellos señalados por el ORFIS que no solventaron las respectivas observaciones, fueron denunciados ante la Fiscalía General del Estado, como se ha hecho cada año, pero algo ha ocurrido en esa fiscalía que hasta hace un mes encabeza Verónica Hernández Gadiáns, que esas denuncias no han caminado de manera adecuada… como si las denuncias referidas fuesen recibidas por la Fiscalía y las mandaran a la congeladora, a pesar de que se trata de miles de millones de pesos que fueron birlados y que se tendrían que recuperar…

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ColumnistasLuis Bustos

Son rumores…son rumores… ¿En verdad, solo rumores?

Desde hace un buen tiempo se ha venido manejando en círculos cercanos al PRI y a Movimiento Ciudadano, la posible inclusión de José Yunes Zorrilla (uno de los mejores activos del priismo veracruzano) en las filas del partido naranja, pero solo ha quedado en eso, comentarios, rumores y especulaciones; sin embargo, desde hace poco más de un mes, pareciera que la especie empieza a cobrar rasgos de convertirse en realidad.

¿Por qué decimos esto?… Sencillo, hay 3 hechos que encaminan el rumor a convertirse en realidad:

1.- En la reunión de fin de año, en el rancho de los Yunes en Perote, no se advirtió la presencia de ningún integrante de la dirigencia priista del Fofo.

2.- La reelección del Fofo, ignorando el CEN del PRI, la intención de Pepe de que la nueva dirigencia fuera encabezada por Silvio Lagos Galindo.

3.- La incorporación de la muy eficiente periodista Nohemí Valdez como Jefa de prensa de MC, y que, en la pasada campaña para gobernador, fue la responsable de la comunicación de Pepe Yunes, desarrollando una muy buena labor.

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Aurelio Contreras MorenoColumnistas

La administración del desastre

Durante el segundo semestre de la administración de Rocío Nahle en Veracruz, así como en el inicio de 2026, se han exhibido de manera cruda algunas de sus más severas limitaciones, ineptitudes y corruptelas, mismas que, por más que pretenden cubrirlas con simulaciones y propaganda, brotan por todos lados, pestilentes.

Los casos recientes de la Secretaría de Salud y la Universidad Popular Autónoma de Veracruz (UPAV) son ejemplos claros del desaseo con el que se gobierna la entidad y que, al verse expuesto, se ha pretendido maquillar con “gatopardismo” político, recurriendo a movimientos en los que se cambia todo –o eso pareciera-para que nada cambie.

El cantado relevo en la Secretaría de Salud es el mejor ejemplo de lo anterior. Después de un año de verdadero terror, Valentín Herrera Alarcón salió defenestrado, humillado y responsabilizado de facto por la deplorable situación de la dependencia, que explotó con la crisis del pago del bono navideño en forma de vales de despensa y luego con el retraso de la primer quincena de 2026, en lo cual el ahora exfuncionario –que muy arrepentido debe estar de haber venido a enlodar su nombre a Veracruz- no tuvo realmente mucho que ver, pues el dinero se maneja en otro lado: en la oficina de David Rangel Zermeño, para ser exactos.

Lo verdaderamente sintomático es que Rangel, el director administrativo de los Servicios de Salud de Veracruz sobre quien pesan múltiples señalamientos por, literalmente, saquear el área, se mantuvo en su puesto junto con sus operadores en Recursos Humanos y Recursos Financieros. ¿Cuál fue entonces el cambio real?

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ColumnistasQuirino Moreno Quiza

-SOMOS MX… La ley electoral es perfectible

*** ¡Construir, avanzar, enriquecer! El documento de propuesta de Reforma Electoral que presenta SOMOS MÉXICO, que en verdad es más una lluvia de ideas para ser tomadas en cuenta en la eventual reforma electoral,  tiene varios aspectos que suman a la intención de avanzar en la democracia de nuestro país… En primer lugar, para la elaboración del referido documento de propuesta, participaron varios expertos abogados en materia electoral, inclusive fueron funcionarios del órgano electoral en distintos momentos quienes reconocen que la actual ley es perfectible y se deben modernizar algunos aspectos, pero siempre considerando siempre la potencialización de los que ellos llaman los “pilares” de los procesos de construcción de la democracia en los últimos 35 años…Incrementar las condiciones que permiten la autonomía, la independencia y profesionalismo de los órganos electorales, así como perfeccionar los mecanismos que garantizan el voto libre… Insistieron en que la actual ley, NO ES INSUFICIENTE, pero es perfectible… Eso más, entre otros aspectos interesantes que tienen a construir y mejorar lo que se tiene ya y que ha funcionado…

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Mario Javier Sánchez de la TorreOpinión

La democracia de la 4T y la amañada reforma electoral

En otras ocasiones en este espacio se ha abordado el tema sobre el concepto tan sui géneris que la cúpula de la autollamada cuarta transformación (4T) y por tanto la presidente de México Claudia Sheinbaum Pardo tienen sobre que es la soberanía.

    Situación que lamentablemente se repite en el importante concepto de democracia y que comparado con lo que al respecto indican los que sí saben, difieren.

    Así tenemos que la Real Academia de la Lengua Española (RAE) expone: Democracia es una doctrina política y un sistema de gobierno donde la soberanía reside en el pueblo, quien la ejerce directamente a través de representantes elegidos por sufragio universal, implicando también una sociedad que valora la libertad, igualdad ante la ley y la participación ciudadana en la toma de decisiones.

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ColumnistasQuirino Moreno Quiza

-Es el colmo…Nóminas y prestaciones sin pagar

*** ¿Y el presupuesto dónde está? La gobernadora Rocío Nahle debería ya de dar un manotazo sobre la mesa con las áreas administrativas y hasta la propia secretaría de Finanzas del estado… No es posible que el presupuesto no esté llegando a donde debería sin explicación alguna…Lo malo es que ya están afectado a trabajadores y de manera muy seria y delicada…Esas cosas ya no pueden ser “errores” administrativos…

***  ¡Con las nóminas no señores! Lo cierto es que según nuestras fuentes en SESVER, no les han pagado a todos sus respectivas quincenas y aún no les han entregado a  todos el famoso bono navideño a todos los derechosos… Ya no se puede tapar el sol con un dedo… hay demasiadas evidencias de manejos presupuestales que salen de todo contexto legal…y lo peor es que todo eso afecte al pago nóminas y prestaciones de los trabajadores…

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Columnas de InteresColumnistas

Autonomía universitaria: ¿principio de libertad o escudo de impunidad en la Universidad Veracruzana?

Durante décadas, la autonomía universitaria fue considerada un principio intocable. Una garantía esencial para preservar la libertad de cátedra, la investigación y la producción del conocimiento sin interferencias políticas. Sin embargo, en los tiempos actuales, este concepto —fundamental para la vida académica— ha comenzado a ser utilizado de forma distorsionada: ya no como garantía de libertad, sino como pretexto para evadir controles legales, rendición de cuentas y supervisión judicial.

El reciente fallo del Tribunal Colegiado de Boca del Río, que me negó el juicio de amparo promovido contra la Junta de Gobierno de la Universidad Veracruzana (UV) por la ilegal prórroga de cuatro años concedida al rector Martín Aguilar, es un ejemplo claro de esta preocupante tendencia. Bajo el argumento de la “autonomía universitaria”, se pretende cerrar toda vía de control jurídico sobre actos que afectan directamente la legalidad institucional y los derechos de la comunidad universitaria.

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