Columnas de Interes

En días pasados, el Segundo Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Séptimo Circuito, con sede en Boca del Río, Veracruz, resolvió el recurso de queja 362/2025, promovido por la Junta de Gobierno de la Universidad Veracruzana (UV).

La resolución, firmada por los magistrados Israel Herrera Severiano, Ahleli Antonia Feria Hernández y Rosenda Tapia García, constituye un documento que pasará a la historia jurídica del estado no por su rigor, sino por su burdo intento de justificar lo injustificable: proteger a un grupo enquistado en el poder universitario, al costo de negar el acceso a la justicia y vulnerar los derechos fundamentales de toda una comunidad académica. El Tribunal dictó un fallo incongruente, infundado y abiertamente protector de intereses políticos, no de la justicia.

Una resolución sin análisis ni congruencia. El fallo —cuya ponencia estuvo a cargo de la magistrada Feria Hernández— declara “sin materia” el recurso de queja interpuesto por la Junta de Gobierno contra el acuerdo del 8 de julio de 2025, mediante el cual el Juzgado Primero de Distrito de Xalapa había admitido mi demanda de amparo por violación a mis derechos constitucionales para participar en el proceso de selección del nuevo rector.

La Universidad Veracruzana (UV), institución histórica y símbolo de la educación pública en el estado, atraviesa una de las etapas más oscuras de su vida moderna. La Junta de Gobierno (JdG), órgano que debería ser garante de la autonomía y la legalidad universitaria, se ha convertido en el epicentro de una crisis institucional marcada por la ilegalidad, la opacidad y la manipulación política.

En la entrevista que recientemente realizó nuestro amigo Sergio González Levet, a 3 prestigiados académicos, 2 de ellos ex integrantes de la JdG de la UV, se evidencia la actitud complaciente, defensiva y tendenciosa de varios de sus integrantes; de hecho, exhibe un comportamiento que no sólo contradice los valores universitarios, sino que destruye la confianza en el autogobierno universitario. Su decisión de prorrogar el mandato de Martín Gerardo Aguilar Sánchez —sin un proceso claro, sin consulta amplia y con interpretaciones normativas a conveniencia— ha generado un quiebre moral dentro de la comunidad universitaria. Detrás de los discursos formales sobre la “autonomía” y la “estabilidad institucional”, se esconde un acto que muchos juristas y académicos califican de aberrante e ilegal: la usurpación del principio de legalidad, el desprecio por el consenso universitario y la perpetuación de intereses personales.

La podredumbre dentro del Órgano Interno de Control (OIC) de la Fiscalía General de la República (FGR) llegó al más alto nivel, destapando un caso de película, donde una banda de rufianes con charolas de la dependencia, llegaron al extremo de reemplazar una millonaria incautación de cocaína y poner leche en polvo para quemarla y aparentar cumplir con los protocolos de ley.

Casi 900 kilos de cocaína desaparecidos como por arte de magia sin que se sepa a ciencia cierta dónde quedaron y contratos irregulares, fueron las causas principales por las que el anterior titular del OIC, Arturo Serrano Meneses, fue “renunciado” y tendrá que rendir cuentas a las autorizaciones ministeriales.

En lo que es un caso de película la FGR trabaja horas extras en el armado de las carpetas de investigación que involucra por lo menos a otros nueve miembros del equipo anterior en el OIC.

Después de descubrirse los bochornosos hechos, en lo que debía ser la Unidad que garantizara la buena y correcta operación de la FGR, la cosa no estaba nada sencilla para buscar un encargado que estuviera a la altura del cargo y, sobre todo, de la circunstancia.

Apenas el 23 de septiembre la Cámara de Diputados tomó protesta a Óscar Daniel Del Río Serrano como el nuevo titular de ese puesto y por primera vez en muchos años me hizo pensar de verdad que no todo está perdido con la 4T en temas de la lucha contra la corrupción.

La prórroga del mandato del rector Martín Aguilar Sánchez, otorgada por la Junta de Gobierno de la Universidad Veracruzana (UV), ha generado graves escenarios de riesgo para la comunidad universitaria: estudiantes, investigadores, docentes, trabajadores en general, ya que este acto representa una violación clara a la legalidad interna, un intento de perpetuación del poder y un atropello a los principios de autonomía y alternancia. Más allá del debate normativo, lo urgente ahora es visibilizar las graves consecuencias sociales y estructurales que esta decisión puede tener, no solo dentro de la Universidad, sino para toda la sociedad veracruzana.

I. Jóvenes universitarios: los más vulnerables en el conflicto institucional

1. Pérdida de confianza en la institución

Cuando el rectorado es percibido como ilegítimo o impuesto, los estudiantes ven con escepticismo todo el modelo educativo. La idea de que las reglas pueden doblarse desde arriba genera una ruptura en la credibilidad institucional, minando el sentido de pertenencia y el compromiso con su formación.

En días pasados el diputado Esteban Bautista, presidente de la Junta de Coordinación Política (JUCOPO) del Congreso Legislativo de Veracruz, cuestionó el destino del presupuesto asignado a la Universidad Veracruzana (UV), en medio de las discusiones para la asignación de recursos del año 2026; pero, sobre todo, en un momento en que nuestra Máxima Casa de Estudios registra una severa crisis de legalidad, por cuanto la Junta de Gobierno le otorgó, de manera ilegal, una prórroga por 4 años más al frente de la Rectoría, a Martín Gerardo Aguilar Sánchez.

Frente a este escenario, la comunidad universitaria está en espera de que lo aseverado por el diputado Esteban Bautista, al cuestionar el destino del presupuesto asignado a la Universidad Veracruzana para 2026, encuentre eco ante los órganos fiscalizadores de la cuenta pública, tanto federal como estatal, a fin de que se revise el presupuesto ejercido durante la gestión del señor Martín Aguilar al frente de Nuestra Máxima Casa de Estudios y de no solventarse las observaciones que las legislaturas y los entes de fiscalización hayan detectado, se ejerzan las acciones legales a fin de deslindar responsabilidades y aplicar las indemnizaciones que correspondan. Por ello, nuestro apoyo a la Gobernadora de Veracruz y a Esteban Bautista, en su afán de ejercer un manejo responsable de los dineros, cuya opacidad ha imperado en los últimos cuatro años en la Universidad Veracruzana.

La vida de las universidades públicas en México está regida por un principio fundamental: la autonomía. Esta no solo implica la libertad para definir planes académicos o de investigación, sino, sobre todo, la capacidad de autorregularse dentro de un marco legal. Por tanto, la legalidad no es opcional, sino una obligación ineludible que todas las universidades deben acatar. En este sentido, la elección de autoridades universitarias, especialmente de los rectores, debe estar sujeta a los estatutos y reglamentos internos, más allá de quién designe al rector o de la edad que tenga el aspirante. Sin embargo, este principio ha sido violado recientemente en la Universidad Veracruzana (UV), donde la Junta de Gobierno ha prorrogado ilegalmente el mandato del actual rector, Martín Aguilar Sánchez, generando una grave crisis institucional cuyos principales afectados son los jóvenes universitarios.

Un análisis comparativo entre las universidades públicas del país permite entender que, si bien cada institución tiene autonomía y particularidades propias, todas comparten un elemento esencial: la necesidad de respetar su normatividad interna. Por ejemplo:

Universidades como la UNAM, la UAM y la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla (BUAP) establecen con claridad límites de edad para quien aspire a la rectoría (entre 30 y 70 años).

El próximo miércoles 27 de agosto del actual, los Consejeros Universitarios hemos sido convocados al Consejo Universitario General (CUG), para dar testimonio del 4to y último (esperemos que así sea) informe de la administración del Rector Martín Gerardo Agilar Sánchez, al frente de la Universidad Veracruzana (UV). Con el ánimo de abreviar su informe, a continuación les presento a manera de numeraria (información sin adjetivos), un previo de lo que ha sido su administración, sustentado en mi trabajo de investigación de año y medio, publicado con el título: Universidad Veracruzana: su pasado inmediato y sus retos actuales (diagnóstico necesario). El cual se puede descargar de manera gratuita de la página www.enfoqueveracruz.org

1. Avance lento en infraestructura y cobertura

La UV cubre únicamente 21 de los 212 municipios de Veracruz, lo que equivale apenas el 24.5% del territorio estatal. Además, los estudiantes provienen en promedio de solo 52 municipios.

La tasa de crecimiento del patrimonio inmobiliario se ha limitado al 0.62% anual durante su rectorado, frente al 1.18% anual registrado entre 2005 y 2021.

2. Crecimiento débil de matrícula y baja vinculación laboral

La matrícula creció apenas un 4.11% entre 2022 y 2025, mientras que en rectorados anteriores fue del 34.56% (2005–2013) y del 5.91% (2014–2021).

Solo se ha logrado vincular laboralmente al 0.872% de los egresados desde 2014, muy por debajo del 10% que en promedio logran otras universidades públicas del país.